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晶报 2024-03-06

终于,上海连夜取消网约车禁令了。

据央视新闻报道,“根据广大市民乘客的建议”,上海市交通委决定从2月4日起恢复浦东机场区域内的网约车运营服务。


此前,1月29日,上海有关部门发布《关于禁止网约车在浦东机场运营的通知》,其中提到,为确保浦东机场陆侧交通顺畅有序,特别是春运期间,严格禁止网约车在浦东机场区域揽客运营。而且相关负责同志还暗示,此决定并不只是春运期间的临时措施。


禁令一出,全网立刻炸了锅。普通群众表示不可理解,法律专业人士更是担心,此次针对网约车的规定既没有依据也不合理,既限制了网约车司机的运营权利,也涉及和巡游车之间的公平竞争,侵害了网约车的公平竞争权。今天能以影响交通的理由排除竞争,明天会不会声称有碍市容搞行政垄断?

在一片质疑声中,上海在一周日之内即明令取消了这一纸看似有些“拍脑袋”的禁令,可谓“知错就改,善莫大焉”,值得肯定。事实上,上海有关部门推出这一禁令的初衷也不是完全没有合理之处,问题是,在还没有找到最优解的时候,不从疏导、服务、群众利益和管理优化上想办法,而是一刀切简单对网约车下禁令,实践证明,是个很深刻的教训

当然,在取消浦东机场网约车禁令的同时,同在上海的虹桥枢纽宣布接送旅客提供免费停车,网约车全天1小时内免费停,感觉又像是一种矫枉过正。看似是“送福利”,却也隐含着行政权力边界的模糊。

事实上,为了解决一个问题却制造出更多更大的问题,这样的滥权现象在现实生活中并不鲜见。最近另一个冲上热搜的新闻是,贵州毕节一户人家办酒席时,有挂着牌子的执法人员往食物中撒盐,据说此举是为了打击乱办酒席的风气。引发舆论炮轰后,当地不得不道歉并“坚决防止类似情况再次发生”了事。

类似这种简单粗暴、不顾人之常情,甚至违背常识、用力过猛的做法,就是从解决问题出发却收获制造麻烦的“蠢政”,就是一种权力“添堵“,就是没有能够在法治的框架内守住行政权力的边界。

由此想到了营商环境的话题。什么是营商环境?并不是我们在一些地方看到的,领导和企业家吃个早餐、挂个欢迎横幅就算是优化营商环境。好的营商环境,一定是能够在点点滴滴的细节中可被感知,能够对未来产生确定的正向预期的法治环境。许多地方看似“好”到不敢相信的优惠政策,为什么并不能起到预期的招商成效,因为企业家也不相信这样的政策可持续,特别是在更换主要领导之后还能持续。

上海是一座开放包容的城市,它的及时纠错、及时“止损”值得点赞。至少在这一点上,并不是每个地方都有上海这样知错就改的胸襟和勇气。

希望更多地方能从这起事件中得到警示,那就是,要慎用权力之手,尊重市场“看不见的手”,相信市场调节的力量,相信市场化、法治化、契约精神等才是营商环境的内核。

来源 | 晶报 李跃/文

编辑 | 刘珂


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